تناول مقال للباحث في مركز بروكينغز “إريك روساند” تأثير خطاب “ترامب” المناهض للمهاجرين والمسلمين على تغيير مسار نهج الولايات المتحدة في “مكافحة التطرف العنيف” في الداخل والخارج. موضحة أن هذا المسار بدأ يكتسب زخمًا خلال السنوات الأخيرة من إدارة أوباما، لا سيما بعد ظهور داعش كظاهرة عالمية في عام 2014. أدرك النهج أن النجاحات في ساحة المعركة وحدها لن تمنع نمو الجماعة أو إعادة ظهورها، إذ كان هناك حاجة إلى الاهتمام بالدوافع – وليس فقط مظاهر – العنف الإرهابي، في كل من الشرق الأوسط وخارجه.
مضيفاً أنه مع ما يقرب من أربع سنوات على إدارة ترامب، تم بالفعل إراقة الكثير من الحبر فيما يتعلق بمقاربة عهد ترامب للتطرف العنيف في الداخل، في ضوء تصاعد العنف المتعصب للبيض والاتهامات بأن الرئيس هو من أشعل النيران. في غضون ذلك، فإن جهود الإدارة الدولية لمكافحة التطرف العنيف أفلتت إلى حد كبير من التدقيق. إذ يتسم بعدم وجود قيادة متسقة واستراتيجية وتنسيق وتماسك وترتيب الأولويات، فضلاً عن القرارات الفردية كبديل عن بذل جهود متضافرة لتفكيك التطرف العنيف الدولي في عهد أوباما.
لافتاً إلى أن الحاجة إلى نهج جديد للتعامل مع التهديدات المتطرفة العنيفة حول العالم كانت الدافع وراء عمل فريق عمل معهد السلام الأمريكي لعام 2019 بشأن التطرف في الدول الهشة. تم تضمين بعض توصيات فريق العمل في قانون الهشاشة العالمية الذي تم توقيعه ليصبح قانونًا في ديسمبر الماضي. تركز هذه المبادرات، التي تكمل الجهود المتعددة الأطراف داخل الأمم المتحدة والبنك الدولي، الانتباه على الدور الحاسم الذي تحتاج وزارة الخارجية إلى لعبه في تنفيذها. ومع ذلك، أظهر مسؤولو مكافحة الإرهاب في وزارة الخارجية القليل من الرغبة في المشاركة في مناقشات التنفيذ، مؤكدين أن مكتب مكافحة الإرهاب لا يفعل “الوقاية” ويفضلون المضي قدمًا في استراتيجيته الخاصة الضيقة النطاق.
مشيراً إلى أن هذا النهج يتعارض مع النهج الذي طوره المحترفون المهنيون في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية عندما قاموا بتحديث سياسة الوكالة لمكافحة التطرف العنيف لعام 2011 هذا العام. كان التحديث جزءًا من جهد متضافر لتعلم الدروس من الجهود الدولية لمكافحة التطرف العنيف على مدى العقد الماضي وتعميق مشاركة الوكالة في تلك الجهود. وقع مارك جرين، المدير السابق للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، على السياسة الجديدة قبل الاستقالة مباشرة في أبريل 2020، والتي حظيت بدعم من موظفي مجلس الأمن القومي: وهي تدمج جهود مكافحة التطرف العنيف في الجهود الأوسع لمنع الصراع والعنف وتؤكد على أهمية بناء قدرات الشركاء المحليين لمواجهة التهديدات وبناء المرونة داخل مجتمعاتهم. ومع ذلك، فإن أيديولوجيي ترامب المعينين مؤخرًا داخل الوكالة – الذين يفضلون تركيزًا أكثر ضيقًا على “التطرف الإسلامي الراديكالي” ويحاولون تقليل وإعادة توجيه مكافحة التطرف العنيف للوكالة والعمل الأوسع لمنع الصراع – منعوا حتى الآن إطلاقه للجمهور. كما أنها أعاقت المشاركة المستمرة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في مجتمع الممارسات الدولية لمكافحة التطرف العنيف للجهات الفاعلة في التنمية التي ساعدت في إطلاقها في عام 2016.
ومع ذلك، هناك مجالان مهمان تركز عليهم الحكومة، الأول: هو الدعم المستمر للهيكل الدولي لمكافحة التطرف العنيف، والذي تم تطوير الكثير منه خلال فترة الرئيس أوباما. على الرغم من شكوك الإدارة الحالية في التعددية، إلا أن الولايات المتحدة تدعم التمويل والمشاركة الدبلوماسية في مجموعة من مؤسسات مكافحة التطرف العنيف المتعددة الأطراف – مثل صندوق مشاركة المجتمع العالمي والمرونة وشبكة المدن القوية، والتي تستمر في تلقي دعم قوي من حلفاء الولايات المتحدة والشركاء. والثاني: هو التزام الإدارة بمساعدة البلدان على تطوير برامج يقودها المجتمع غالبًا لدعم إعادة تأهيل وإعادة دمج أفراد عائلات داعش العائدين من معسكرات الاعتقال في شمال شرق سوريا. قليلون كانوا يتخيلون هذا النوع من الدعم من إدارة اقترح زعيمها قتل أفراد عائلة الإرهابيين خلال حملة عام 2016.
المصدر: معهد بروكينغز
الترجمة: المرصد المصري
